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鸡西市讯（现场记录）——2026年10月17日上午8点，鸡东镇一栋高层建筑的控制室，检查人员问了三个问题：主机是不是在自动位、值班人员证书是什么等级、远程能不能操作。三问都有答案，这一处才算过。
先看结果：鸡东镇本轮核到 6 处控制室、25 台主机，重点 19 台已具备全部远程操作条件，其余 6 台按同一判据推进；尚未全功能回控的，值班仍按每班 2 人持证。
鸡西市这一批先做的不是改造，是提问：控制室现在什么状态、人什么等级、主机能不能被远程操作。三个答案凑齐才谈方案。
鸡东镇这一批把消防远程监控联网排在所有动作之前，理由是后面的回控验证与留痕都建立在这一步上。
先看条文：鸡西市值班这件事的几条依据
先把词对齐。消防单人值守在鸡西市被问得最多，往下拆开是三件事：消防远程单人值守讲的是远程操作能力，消防控制室单人值班讲的是眼下实际排班，消防控制室减员值守讲的是能力补齐之后的结果。鸡东县这一批按这个顺序推进。
有一种很常见的读法，也是鸡西市这一批从一开始就纠正的读法：把「省里允许单人值班」直接理解成「现在就能只留一个人」，这个理解是错的——条文允许的是满足全部前提之后的情形，不是现状。两件事在条文里是分开写的。
鸡西市这轮摸底时把鸡东县单独列了一栏，原因是：煤矿与粮食种植并存，县城以多层住宅为主，沿街底商密集，矿区外围保留老式家属院，收粮季车流集中，建制为县，县城与乡镇两级都要覆盖。再考虑东南部矿区城市，冬季寒冷，采暖期长，这一片的控制室改造顺序与其他区域并不一样。
省级依据原文与前提
黑龙江这一层要连着读。《黑龙江省消防条例》第二十九条写的是：设置火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室，实行每日二十四小时专人值班制度，每班不少于两人。能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的，可以单人值班。把条文拆开看，它同时给了要求和口子——要求是每班两人，口子是全部控制功能都能远程操作。鸡东县这一批就是按这个顺序排的计划。
GB 25506-2010 的要求
国标这一层，GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条写得很具体：消防控制室应实行每日 24h 专人值班制度，每班不应少于 2 人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书。把这句和省级条例放在一起读，才能得出完整结论：省里支持远程能力建设，人数要求按国标执行。
高层民用建筑的额外要求与罚则
高层民用建筑另有要求。应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条，其中第四十七条明确了罚则：未按规定落实消防控制室值班制度、安排不具备相应资格人员值班的，责令改正，经营性单位处 2000 元以上 10000 元以下罚款。
持证要求
持证等级这件事，《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）的规定是：设有消防联动控制设备的消防控制室，值班操作人员须持中级（四级）及以上；仅监控操作、无联动功能的区域报警系统可持初级（五级）。现场常见的情况是人员有证但等级不够，这种情况同样算不具备相应资格。
口子在链条的哪一环
把三层依据叠起来，能得出一个不讨巧但准确的结论：口子是真的，但在链条最末端。顺序是先具备远程操作控制室全部控制功能，再保证值班人员持证并掌握处置程序，最后才谈单人。顺序反了，就是违规。
容易被读错的地方
最容易混淆的一点是证书等级：有证不等于符合等级要求。有联动设备的控制室要中级（四级）及以上，初级证书在《消防设施操作员国家职业技能标准》里只对应无联动功能的区域报警系统。
在此之前，鸡西市的控制室问题多半靠抽查发现。这类抽查能查出「人在不在」，但查不出「人能不能接住」。
把2023年这一次摊开看，先看极光新闻 / 东北网（光明网转载）的记载：12月23日，鸡西市鸡冠区，一栋正在装修的三层门市发生火灾，明火被扑灭，未造成人员受伤，起火原因正在调查。鸡东镇这一批把它列为对照案例，对照的是台账是否完整，而不是人数能不能少。
鸡东县这 6 处控制室，逐处记
鸡西市这一批在鸡东县核对了 6 处控制室、25 台主机。三处典型情况如下，其余按同一判据执行。
第一处：一处老旧厂区的独立控制室
这处场所的问题是：主机是早年品牌，屏幕还是单色，打印机成卷的纸已经泛黄；最大的问题是备件难找，故障点位长期挂着。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 的「应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态」。本处接入主机 9 台。
第二处：一座商业综合体的主控室
这处场所的问题是：多产权、多业态共用一套系统，控制室值班与物业值班不同步；主机联动设备多，对值班人员的证书等级要求更高。判据来自 《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版） 对设有联动控制设备场所须持中级及以上证书的要求。本处接入主机 7 台。
第三处：一家医院的消防控制室
这处场所的问题是：24 小时双人持证，排班紧张是常态；控制室与病区距离远，火警核实需要多人配合。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 每班不应少于 2 人且持证的规定。本处接入主机 3 台。
| 场所 | 控制室编号 | 接入主机 |
|---|---|---|
| 鸡东县老旧厂区的独立控制室 | 第 4 号控制室 | 9 台主机 |
| 鸡东县商业综合体的主控室 | 第 1 号控制室 | 7 台主机 |
| 鸡东县医院的消防控制室 | 第 5 号控制室 | 3 台主机 |
上表为三处重点的明细，合计 19 台主机；其余 6 台按同一口径分布在另外 3 处控制室，逐处记录在总台账中，随验收清单一并提交。
不同建筑类型，口径不一样
同样是控制室，能不能谈减员，判据完全不是一回事。鸡西市这一批按场所分了档。
把鸡西市消防控制室单人值守、鸡东县消防远程单人值守与消防控制室单人值班三件事分开看：头一件是诉求，中间一件是能力，最后一件是眼下做法。鸡东镇这一批按顺序做，不跳步。
高层住宅与公共建筑
高层住宅与公共建筑这一类，鸡西市这一批的处理口径很直接：按每班 2 人持证执行，远程监控用于辅助留痕与故障闭环。原因是楼层高、人员多，火警确认与疏散组织需要两人配合，这种情况下把远程监控当成减员工具，第一步就走偏了。
老旧厂区与仓储
老旧厂区与仓储这一类是先补齐远程操作能力，再谈值班配置；当前仍按双人执行。因为面积大、点位分散，确认火警耗时长，夜班力量单薄，所以重点放在建立条件，而不是先动人头。
钱花在哪
鸡东镇这一批的账里有一笔容易被忽略：持证人员的复训与换证。设备投进去之后，人这一侧的持续投入也要排进预算。
取舍与边界
真正的取舍在能力边界上：只做监测留痕，投入低但对不上「远程操作」的要求；做到可远程操作，投入高一些，但条文那半句才对得上。鸡东镇这一批选的是后者，并且逐项试过回控动作，不是只看画面。
| 场所类型 | 主要矛盾 | 处置方式 | 参考依据 |
|---|---|---|---|
| 高层住宅与公共建筑 | 楼层高、人员多，火警确认与疏散组织需要两人配 | 按每班 2 人持证执行，远程监控用于辅助留痕与故 | 《黑龙江省消防条例》第二十九条 / GB 25506-2010 第 4.2.1 条 |
| 老旧厂区与仓储 | 面积大、点位分散，确认火警耗时长，夜班力量单 | 先补齐远程操作能力，再谈值班配置；当前仍按双人执 | 《黑龙江省消防条例》第二十九条 / 应急管理部令第 5 号第二十六条 |
鸡西市消防远程监控的架构链路
网关与协议适配
链路这件事，鸡西市这一批的做法是先画一张图：主机在哪、网关在哪、走什么网络、平台接收到什么、能回控哪些点位。图上有几段，验收就查几段。
通信怎么走
实现远程操作，控制室侧要解决三个问题：状态采集、指令下发、操作留痕。鸡东镇这一批三项都做了记录，缺一项就对不上条文里的表述。
矿区老楼多，控制室常与配电室相邻，粉尘与振动是常见干扰源——这是鸡西市做这套系统绕不开的现实条件，防尘、防潮、防冻三项在方案里都要有对应措施。
留痕与台账
数据在谁那里、能调多久、怎么导出，这三件事鸡西市这一批写进了合同条款。口头承诺在检查面前没有任何用处。
技术出处
省条例说的「城市消防远程监控系统」有对应国标，即GB/T 26875.1-2026：发布时间是 2026 年 4 月 30 日，实施日期为 2027 年 5 月 1 日，现在还是已发布未实施。鸡东县这一批据此定信息项与接口。
参数这一栏最容易被含糊过去。鸡西市这一批的做法是先写进合同，再按表验收。
| 项目 | 参数 | 依据 |
|---|---|---|
| 控制室接入 | 6 处 / 25 台主机 | 现场实测台账 |
| 远程操作响应 | ≤ 5 秒（工程约定） | 《黑龙江省消防条例》第二十九条（远程操作支持） |
| 火警确认 | 接警后立即以最快方式确认（工程约定：1 分钟内确认、就近人员 3 分钟内到场） | 《消防控制室通用技术要求》4.2.1 条 |
| 月度在线率 | ≥ 97% | 工程约定 |
| 故障闭环 | 2 天内闭环，掉线满 2 天派单 | 运维口径 |
| 值班配置 | 每班 2 人、持中级及以上证书 | 《消防控制室通用技术要求》4.2.1 条 / 应急管理部令第 5 号第二十六条、第四十七条 |
从现场到台账：鸡东镇这一批的流程
鸡西市这一批把流程写成七步，是为了让每一段都能单独验收：摸底、接口、通信、方案、安装、回控、培训。任何一步没有记录，下一步就不启动。
勘测要交的东西很具体：6 处控制室的主机型号与接口、25 台主机的上传成功率、重点 19 台的指令响应。鸡东县这一批是按这个清单收的。
- 信息项：按GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》预留，不自建私有字段
- 时钟：平台与主机时钟对齐，记录时间以平台为准
- 接口：主机侧加装协议转换装置，原有联动逻辑不动
真到施工环节，鸡东县最麻烦的不是主机，而是另一件事：老式家属院主机年代久，型号与城区新装设备不同，协议适配要一台一台试，配件还得专门定。这一条在方案评审时就提出来了。
走访时遇到一个细节：鸡东镇一处控制室的值班表上，夜班那一格写着一个人的名字。问起来才知道，另一个人是备岗，人不在控制室，在楼层巡查。这种排法在鸡西市不算少见，但它对不上「每班」这两个字。
鸡东镇这一处控制室的机柜里，主机旁边多了一个巴掌大的盒子，接出来的线走到墙角的网关上。这是后来加的协议转换装置。值班员说加装那天厂家来了两个人，干了半天，主机没断电，逻辑也没动，只是在屏幕上多了一个通信状态灯。这个灯现在是绿色的，它亮着就说明平台那边能看到这台主机的状态。
系统上线之后：鸡东县的日常口径
鸡东镇主街底商密集，楼上住人，控制室设在沿街商铺二层，夜间卷帘门后常有货物堆放，早市摊点占道。这一点在鸡东县的台账里是单独记的一栏。
装完之后看什么？鸡东镇这一批盯的是月度在线率 ≥ 97%、故障 2 天内闭环、掉线满 2 天自动派单这三条线。
鸡东县这一批把值班表与证书复印件钉在一起。检查时不用翻两个地方，一眼能看出这个班次的人是几级证。
交接班这一环，鸡东县这一批改了格式：不允许写「一切正常」，必须写清未闭环故障有几条、分别是哪些点位。改动不大，效果最直接。
往后看，鸡西市控制室值班这件事的方向是清楚的：省级条例支持远程操作能力建设，国家标准的人数要求没有松动，两者合起来指向同一个做法——先把能力建起来，再按程序谈配置。
鸡西市现场被问得最多的几条
问：鸡东县消防控制室单人值守与减员值守是一回事吗？
答：这两者经常被混着说，但口径完全不同。《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条的口子挂在链条末端，前面是全部控制功能可远程操作这一条硬前提。鸡东镇这一批的做法是能力先到位，再谈配置。
问：鸡东镇多栋建筑共用一个控制室怎么算？
答：按控制室实际数量统计，不是按建筑数量。鸡东县这一批的 6 处控制室里有几处是多栋共用的，值班配置按控制室配，不按楼栋配。
问：鸡西市消防远程监控的数据保存在哪里？
答：平台侧与本地各留一份。鸡东县这一批要求平台提供可导出的记录，控制室本地台账同步登记，避免平台变更或合同终止后查不到历史。
问：鸡西市共享消防控制室是不是就能少配人了？
答：方向有，但现在还不是这么执行。GB 25506 的修订计划（计划号 20240622-Q-450）仍在起草阶段，尚未发布，现行版本仍是 GB 25506-2010。鸡东县这一批的判断是：路径已经明确，人数口径要等新标准发布后再对表，眼下仍按条文前提逐项核，核不完就按每班 2 人。
问：鸡西市消防控制室能不能只安排一个人值班？
答：不能先减人。三条线对下来：省条例给了口子但把条件写在前面，国家标准 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 仍要求每班不应少于 2 人，应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条对高层建筑另有规定。在鸡西市，前提是全部控制功能可远程操作，不是装了监控就行。
问：远程监控能替代控制室值班人员吗？
答：不行。鸡西市这一批的做法是把远程操作当成满足前提的手段，不是把人换掉的理由。现场核实与初期处置这两件事，仍然要有人到场。
编写：万霖消防技术有限公司产品团队 审校：万霖消防技术有限公司技术部（2026年10月17日）
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参考出处：《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条；GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条；应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条；《黑龙江省消防条例》第五十六条；《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）；GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》；极光新闻 / 东北网（光明网转载）。文中控制室处数、主机台数与响应时间为项目实施台账记录，非官方统计。
本文所引法规条文、标准编号与行政处罚信息，均由万霖消防技术有限公司技术部逐条核对，以公开发布的原文与文书为准。
