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鸡西市讯（现场记录）——2026年10月17日下午4点，虎林市虎林镇一处消防控制室里，两名值班员正在做交接：一人盯屏幕上的火警与故障分区，一人在记录本上逐条对。这班是白班，到晚上八点换下一班。
一句话结论：鸡西市虎林市这一批 6 处控制室、18 台主机完成联网，其中重点 15 台、其余 3 台；黑龙江的条文允许单人值班，但把前提写得很死——远程操作须覆盖控制室所有控制功能，缺一项都退回每班 2 人。
把鸡西市虎林市这一轮捋一遍会发现，控制室的问题很少出在「没人」上，更多是出在「人在但接不住」——主机在手动位、故障长期未闭环、火警确认超时，人坐在那里，却等于没有。
鸡西市消防远程监控与虎林市消防控制室值班改造，被放在同一份方案里推进。
鸡西市控制室值班：条文怎么读、怎么用
概念先分清。消防单人值守是诉求的简称，消防远程单人值守讲的是能不能远程操作，消防控制室单人值班讲的是眼下几个人在岗，消防控制室减员值守讲的是最后能减到几个人——四者在鸡西市这一批的台账上是分开记的。
新修订的《黑龙江省消防条例》自 2025 年 5 月 1 日起施行，第二十九条把控制室值班这件事讲得比多数省份都细：既写了每班不少于两人，也写了满足前提时可以单人。鸡西市这一批按这个顺序讲，不跳步。
先看鸡西市虎林市的现实条件：粮食主产区兼边境县市，农场场部与乡镇驻地连片，烘干仓储设施多，县城住宅以多层为主，建制为县级市，城区与园区并重；东南部矿区城市，冬季寒冷，采暖期长。这类条件下，控制室值班要解决的不是「有没有人」，而是「人能不能真的接住」。
先看本省这一层
省级依据看《黑龙江省消防条例》第二十九条：设置火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室，实行每日二十四小时专人值班制度，每班不少于两人。能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的，可以单人值班。这条文的写法本身就带着答案：条件写在前面、结论写在后面。现场真正难的是证明「所有控制功能」都能远程操作，不是装一套监控就行。
国家标准这一层
再看国家标准：GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条的原文是「消防控制室应实行每日 24h 专人值班制度，每班不应少于 2 人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书」。现场真正容易踩的是后半句——应处于自动状态的设备不得设在手动状态，这一条常被忽略。
高层另有规定
部门规章这一层，应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条。对鸡西市的高层住宅与公共建筑来说，这一条是直接约束，罚则写得清楚。
值班人员要持什么证
证书等级常被搞混。《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）的要求是：设有消防联动控制设备的消防控制室，值班操作人员须持中级（四级）及以上；仅监控操作、无联动功能的区域报警系统可持初级（五级）。简单说，只要控制室里有消防联动控制设备，值班人员就得是中级（四级）及以上，初级证书只能用于无联动功能的区域报警系统。
口子在链条的哪一环
真正能站住的说法是这样的：远程监控先要证明的是「控制室里能操作的，平台上也能操作且一项不缺」。这个证明做不出来，人数就退回到国标那一档。
容易被读错的地方
还有人以为非经营性单位处罚轻就可以放松。《黑龙江省消防条例》第五十六条对非经营性单位和个人是五百元以上一千元以下罚款，数额确实小，但责令限期改正与记录留存是一样的，第二年再查会按同一本账看。
鸡西市这一批的改造不是突然启动的。更早之前的几次检查，暴露出的都是同一类问题：台账不齐、故障不闭环、值班记录对不上实际状态。
鸡西市虎林市的这一次发生在5月14日，黑龙江省消防救援总队《黑龙江省5-10月电动自行车火灾情况》的记录是：一电动车在行驶过程中起火，火调认定为蓄电池故障，事故未造成人员伤亡。把它摆在这里，是为了说明检查看到的是什么。
把虎林市的 6 处控制室摊开看
虎林镇这一批跑了 6 处控制室，涉及 18 台主机。下面记的三处，分别代表三种不同的问题类型。
第一处：一处仓储园区的分控室
这处场所的问题是：控制室到库房步行要几分钟，确认火警耗时长；库区面积大，探测器分区多，故障与火警容易混在一起。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条「接到火灾警报后值班人员应立即以最快方式确认」的要求，距离越远，这一条越难落到实处。本处接入主机 3 台。
第二处：一座商业综合体的主控室
这处场所的问题是：多产权、多业态共用一套系统，控制室值班与物业值班不同步；主机联动设备多，对值班人员的证书等级要求更高。判据来自 《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版） 对设有联动控制设备场所须持中级及以上证书的要求。本处接入主机 9 台。
第三处：一处老旧厂区的独立控制室
这处场所的问题是：主机是早年品牌，屏幕还是单色，打印机成卷的纸已经泛黄；最大的问题是备件难找，故障点位长期挂着。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 的「应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态」。本处接入主机 3 台。
| 场所 | 控制室编号 | 接入主机 |
|---|---|---|
| 虎林市仓储园区的分控室 | 第 4 号控制室 | 3 台主机 |
| 虎林市商业综合体的主控室 | 第 5 号控制室 | 9 台主机 |
| 虎林市老旧厂区的独立控制室 | 第 3 号控制室 | 3 台主机 |
上表为三处重点的明细，合计 15 台主机；其余 3 台按同一口径分布在另外 3 处控制室，逐处记录在总台账中，随验收清单一并提交。
不同建筑类型，口径不一样
场景决定边界。虎林市这一片，有的场所一点空间都没有，有的可以先建能力。
鸡西市消防控制室单人值守这件事，落到虎林市虎林镇这一批，实际做的是消防远程单人值守的能力建设——先把鸡西市消防远程监控联网打通，再由源头厂家把消防控制室减员值守的技术前提补齐，最后才谈值班配置。
老旧厂区与转型企业
以老旧厂区与转型企业为例：主机老化、备件难寻，故障长期挂账无人闭环。这类场所的处理方式是先做主机联网改造，把故障与火警分开统计——远程监控的作用是把故障闭环和火警留痕做实，人数要求不因此放松。
新建园区与物流仓储
新建园区与物流仓储的情况不同：控制室到作业区距离远，火警核实耗时长。做法上改成联网 + 远程操作能力建设，为后续配置优化留条件，这一步做扎实了，后面才有讨论空间。
投入构成
虎林市这一批的费用拆开看是：联网改造、通信与网关、平台与回控、年度运维。第二笔由现场条件决定，不是由控制室数量直接推出的。
这么做要付出什么
真正的取舍在能力边界上：只做监测留痕，投入低但对不上「远程操作」的要求；做到可远程操作，投入高一些，但条文那半句才对得上。虎林镇这一批选的是后者，并且逐项试过回控动作，不是只看画面。
| 场所类型 | 主要矛盾 | 处置方式 | 参考依据 |
|---|---|---|---|
| 老旧厂区与转型企业 | 主机老化、备件难寻，故障长期挂账无人闭环 | 先做主机联网改造，把故障与火警分开统计 | 《消防控制室通用技术要求》/《黑龙江省消防条例》 |
| 新建园区与物流仓储 | 控制室到作业区距离远，火警核实耗时长 | 联网 + 远程操作能力建设，为后续配置优化留条件 | 黑龙江省消防条例第二十九条 / 应急管理部令第 5 号 |
鸡西市消防远程监控的架构链路
第一层：采集与接入
链路结构上，这套系统分四段：控制室侧的采集与协议转换、传输侧的网络与网关、平台侧的汇聚与告警、以及回控侧的操作下发。缺任何一段，「远程操作」都不成立。
通信怎么走
远程操作这件事，难点不在软件界面，而在控制室侧的通信接口。虎林镇这一批的老主机大多没有开放协议，只能靠加装转换装置把状态与控制指令接出来。
矿区老楼多，控制室常与配电室相邻，粉尘与振动是常见干扰源——这条写在方案的环境条件一栏里，设备选型与安装位置都围着它调整。
留痕与台账
数据在谁那里、能调多久、怎么导出，这三件事鸡西市这一批写进了合同条款。口头承诺在检查面前没有任何用处。
依据挂到哪条标准
远程监控按什么标准做，这一条常被跳过。《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》（GB/T 26875.1-2026），发布时间是 2026 年 4 月 30 日，实施日期为 2027 年 5 月 1 日，现在还是已发布未实施。虎林市这一批据此预留接口与信息项。
把鸡西市这一批实测的参数摊开，几项关键的记在下表。
| 项目 | 参数 | 依据 |
|---|---|---|
| 控制室接入 | 6 处 / 18 台主机 | 现场实测台账 |
| 远程操作响应 | ≤ 3 秒（工程约定） | 《黑龙江省消防条例》第二十九条（2025 年 5 月 1 日施行）（远程操作支持） |
| 火警确认 | 接警后立即以最快方式确认（工程约定：1 分钟内确认、就近人员 3 分钟内到场） | 《消防控制室通用技术要求》4.2.1 条 |
| 月度在线率 | ≥ 97% | 工程约定 |
| 故障闭环 | 5 天内闭环，掉线满 3 天派单 | 运维口径 |
| 值班配置 | 每班 2 人、持中级及以上证书 | 《消防控制室通用技术要求》4.2.1 条 / 应急管理部令第 5 号第二十六条、第四十七条 |
虎林市这一批的七步走法
实施路径是七步：控制室摸底、主机接口确认、通信测试、方案确认、设备安装调试、平台接入与回控验证、验收培训。鸡西市这一批在第 6 步上多花了一天，原因是有一处回控验证没通过。
勘测要交的东西很具体：6 处控制室的主机型号与接口、18 台主机的上传成功率、重点 15 台的指令响应。虎林市这一批是按这个清单收的。
- 回控：重点 15 台逐台验证，查看与操作权限分开授权
- 记录：告警、故障、操作三类分表存储，可导出
- 时钟：平台与主机时钟对齐，记录时间以平台为准
方案上有过一次调整，原因是农场场部与乡镇驻地分散，点位小而多，冬季施工窗口短，室外作业要抢时间，封冻前必须收尾。鸡西市这一批后来把这条列为开工前的必查项。
在虎林市这一处控制室，墙上贴着两张表：一张是值班表，一张是应急处置流程。两张表都塑封过，边角已经卷起来。值班员把应急处置流程背了一遍，说到第三步「派人现场核实」时停了一下——他说这一步最难，因为库房离控制室要走几分钟，白天还好，夜班只有两个人，一个人留守、一个人跑现场，跑的人一走，控制室就剩一个。这句话说的不是人数够不够，是「两个人能不能同时做两件事」。
交接班的时候最能看出问题。虎林市这一处，上一班在交接本上写了「一切正常」四个字，下一班接手后十分钟，主机报出一个故障——是上一班就有的，一直没消。这种情况不是谁故意瞒，而是「一切正常」这四个字太好写了。鸡西市这一批后来把交接本改了格式，必须写清未闭环故障有几条、分别是哪几个点位。
虎林市控制室的日常看哪几个数
具体到虎林镇：虎林镇以多层住宅与沿街商铺为主，粮食收储点靠近镇口，控制室与供暖锅炉房同屋，收粮季值守加人。这一段写进台账，后面核对时不用再跑一趟。
运维口径上，鸡西市这一批定的是：月度在线率 ≥ 97%，故障闭环时限不超过 5 天，掉线满 3 天自动派单。在线率按天统计。
值班表要写实：班次、人数、证书等级、联系方式四项齐全。虎林镇这一批把证书等级标在人名后面，检查时一眼能看出是否具备相应资格。
交接班这一环，虎林市这一批改了格式：不允许写「一切正常」，必须写清未闭环故障有几条、分别是哪些点位。改动不大，效果最直接。
鸡西市这一轮之后，控制室的考核重点大概率会从「有没有人」转向「人能不能接住」。远程监控与留痕，是应对这个转向最实际的两件事。
鸡西市现场被问得最多的几条
问：鸡西市做这套系统要考虑本地气候吗？
答：必须考虑。虎林镇这一批在设备防护等级、安装位置、低温工况下的备用电源配置上做了针对性调整，依据都写进方案的环境条件一栏。
问：鸡西市消防控制室能不能只安排一个人值班？
答：有前提。《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条的前提是远程操作须覆盖控制室所有控制功能，缺一项都退回每班 2 人。虎林市这一批目前按这个判据逐项核，核不完不减。
问：虎林市消防远程单人值守是什么意思？
答：在黑龙江，这个概念有法定含义。《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条把它写成单人值班的前提条件，技术依据是 GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》。虎林镇这一批把远程操作逐项验证后才谈配置。
问：鸡西市共享消防控制室是不是就能少配人了？
答：方向有，但现在还不是这么执行。按全国标准信息公共服务平台的信息，GB 25506 修订计划尚未发布，现行 GB 25506-2010 继续有效。虎林市这一批的判断是：路径已经明确，人数口径要等新标准发布后再对表，眼下仍按条文前提逐项核，核不完就按每班 2 人。
问：远程监控能替代控制室值班人员吗？
答：不能一概而论。《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条允许满足全部远程操作前提后单人值班，但不等于取消值班——条文同时要求操作人员持证并掌握处置程序。前提不满足时，每班 2 人的要求仍然有效。
问：虎林市回控操作要不要单独授权？
答：必须单独授权。鸡西市这一批把查看权限与操作权限分开，操作权限只给持证值班人员，每一次回控都生成可导出的记录。
编写：万霖消防技术有限公司产品团队 审校：万霖消防技术有限公司技术部（2026年10月17日）
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依据来源：《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条；GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条；应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条；《黑龙江省消防条例》第五十六条；《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）；GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》；黑龙江省消防救援总队《黑龙江省5-10月电动自行车火灾情况》。文中点位数量、台数与响应时间为项目实测台账值，不属于官方统计口径。
本文由万霖消防技术有限公司产品团队整理，法规条文与处罚案例均逐条人工核对，技术表述经技术部复核后发布。
